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国家研究中促进规划 重视与增长经带规划相连接

2015年10月22日 | 来:互联网 【打印】 【关闭】

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  记者得知,国家发改委正在研究制定新十年促进中地区崛起的文件——《推动中地区崛起规划(2016-2025年)》,初稿已基本形成。该计划将和以前出台的《长江中等城市群发展计划》和即将出台的《长江经济带规划纲要》彼此衔接,重要强调推进内陆地区的对内对外开放,突出长江中等城市群对中地区的带动作用。
  
  记者了解到,乘《推动中地区崛起规划(2009-2015年)》的结束日期临近,今年两会之后,新十年促进中地区崛起规划就已提上日程。新版规划修的一个要背景是,区域战略要重点解决我国区域经济互相分割的矛盾,通过长江经济带动等三大战略实现区域一体化。
  
  依照记者了解,长期以来,中各地提高趋势不一,彼此合作松散,各省近年已少发生提及中部崛起概念,而是更多将当地发展和国家战略对接挂钩。如果安徽主要考虑融入长三角发展,山西则考虑融入京津冀发展等。所以,和以前同本重在解决“中塌陷”题材的计划不同,新十年的计划将更多与国家区域经济发展新领域呼应,内容上会和不久后出台的《长江经济带规划纲要》彼此衔接,并且又有区分,立足为中整体的进步,尤其突出长江中等城市群对中地区的带动作用。
  
  作为“三大战略”某个,“长江经济带”针对打板块意义重大。国务院发展研究中心副主任张军加大表示,通过更加增强黄金水道交通建设,尤其增强上下游之间当箱底进步和生态保护等方面的政策协调、计划对接和执法合作,能够推动流域经济的完整发展,所以更好地推动东中西三大区域板块的协调发展。
  
  新版规划可能进一步强调长江中等城市群对全部区域的辐射带动作用。今年4月,国家发改委印发《长江中等城市群发展计划》。中国科学院地理科学和资源研究所区域和市规划研究中心主任方创琳认为,作为国家公布的程序一个跳行政区域的城市群规划,目标就是把长江中等城市群建成带动中部地区崛起的国家级城市群。长江中等城市群未来以主要建设武(男子)-增长(沙)、武术(男子)-南(繁荣)主轴线与增长(沙)-南(繁荣)浅轴线,建成全国主要的归纳交通枢纽以及科技创新、先进制造和现代服务业基地,形成引领中部地区崛起的中心增长区。
  
  华创 证券总政策研究主管牛播坤认为,在“因为陆桥通道、沿长江大道也有限条横轴,因为沿海、京哈京广、包昆通道也三条纵轴”的“少左右三纵”城镇化战略布局下,中西部地区以主要吸纳东部返乡与附近转移的农民工人口,加快发展产业集群。郑州、武汉作为“少左右三纵”重要节点,明显受益于产业梯次转移,针对省内乃至周边经济的辐射作用日益显现。
  
  此外,新版规划还以主要强调推进内陆地区的对内对外开放,立即既与中六省时对为改革和更新来刺激经济活力的迫切需要紧密相关,并且为是我国整个开放新格局构建中的重要一环。因为湖南为例,作为中内陆省份,湖南省长期面临着“不东不西”的区位尴尬,地方生产总值、财政收入、城乡居民收入相当重要经济指标的人数均值低于全国平均水平。记者了解到,近两年来,湖南省明确自身的韬略定位也“近处一部”,即使东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带动和沿海开放经济带结合部,希望通过这样的韬略坐标重构,打破经济发展中面临的困境。
  
  湖南省发改委有关领导认为,以前湖南就是立足中部崛起进行策划,和中其它5探望比来比去,现在湖南将提高视角一下子扩展到全国,在国家纵深推进开放型经济的大战略中,再找到自己的固定。今年以来,湖南省相继出台实施方案对接国家战略,包括长江经济带、“近处一路”、长江中等城市群等,每个方案背后都有一系列的重要项目和实际行动。
  
  不但是湖南,记者了解到,中六省都已经在对内对外开放方面积极争取先行先试的时机,包括对接国家战略,积极申报内陆自贸区等,连储备了多系项目。国务院9月印发的《关于构建开放型经济新体制的若干意见》明显提出,全面内陆开放新体制。“抓住全球产业还布局机遇,因为内陆中心城市和城市群为依托,因为开发区和产业聚集区为平台,积极探索承接产业转移新途径”,“支持内陆城市增开国际客货运航线,提高江海联运,和铁水、陆航当多式联运,形成横贯东中西、合并南北方的对外经济走廊。”

本文分享地址:http://jr.chinarin.com/news/20151022/173211953.shtml

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